Fases del proyecto
El desarrollo del modelo de equilibrio parcial SEPA consta de cuatro etapas fundamentales. La primera consiste en la recopilación de la información necesaria para la construcción del modelo. En una segunda fase se especifican y estiman los diferentes sub-modelos mediante métodos econométricos y, finalmente, se validan mediante métodos estadísticos y opiniones de expertos. En la tercera etapa se desarrolla el modelo de equilibrio parcial recursivo a partir de los parámetros estimados en la etapa anterior. De la resolución de este modelo se obtendrán las predicciones de las principales variables del modelo (producción, demanda, comercio y precios) en un horizonte temporal de quince años para una serie de supuestos obteniéndose las llamadas predicciones del escenario base. Una vez verificada la capacidad predictiva del modelo, en la etapa cuarta se analizan diferentes cambios en la política agraria con la finalidad de medir su impacto en el sector agrario español. En esta etapa se obtienen las predicciones de los escenarios de simulación para los diferentes supuestos de cambios de política.
Partiendo del escenario base, se pueden simular los efectos de diferentes cambios en las políticas agrarias, escenario de simulación.
En concreto se ha establecido un escenario de simulación basado en los compromisos del Chequeo Médico de la PAC (CEC, relativo al sistema de ayudas directas. Los cambios sugeridos en las ayudas directas en el Chequeo Médico que han sido introducidos en el escenario de simulación, llamado escenario del Chequeo Médico, son los siguientes:
- Eliminación de los pagos acoplados introduciéndolos en el Pago Único, salvo la prima de la vaca nodriza y la prima del ovino y caprino que mantienen el mismo grado de acoplamiento que en el escenario base
- Eliminación de las cuotas lácteas desde 2015 después de una serie de incrementos del 1% desde 2009 hasta 2014
- Aumento del porcentaje de modulación en un 2% anual desde 2009 para alcanzar un porcentaje adicional del 8% en 2012, es decir, la tasa de modulación se situará en el 13% a partir de 2012
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